藝珂觀點:How to Make Remote Work, Work for Everyone
在家工作(WFH) 與遠程工作 (Remote Work) 將是疫情的最持久的影響之一。能夠遠端執行全部或部分工作,是過去幾年持續發展的趨勢。新冠疫情迫使大部分員工在家上班,根據這項遠端辦公的大規模社會實驗,許多工作實際上可在辦公室外執行。
但是我們如何確保它適用於每個人?各國採取了哪些措施來伴隨這一轉變?在藝珂集團的新白皮書:「How to Make Remote Work Work for Everyone」中,我們概述與實施遠程工作相關的一些挑戰,並比較了 16 個國家/地區的立法規定。
由於新冠疫情顛覆了公司規劃工作的方式,目前資料顯示遠端辦公或混合辦公型態 (即遠端辦公和辦公室上班的結合) 會持續發展下去。藝珂集團對 8,000 名辦公室工作者進行調查,結果顯示 74% 的人希望未來能結合辦公室上班和遠端辦公,管理階層同樣也願意實施這種替代工作模式。
中文摘要
新冠疫情顛覆了公司規劃工作的方式,目前資料顯示遠端辦公或混合辦公型態 (即遠端辦公和辦公室上班的結合) 會持續發展下去。藝珂集團對 8,000 名辦公室工作者進行調查,結果顯示 74% 的人希望未來能結合辦公室上班和遠端辦公,管理階層同樣也願意實施這種替代工作模式。
在後疫情時代,無論是從組織還是監管角度來看,長期實施遠端辦公和混合辦公型態均伴隨著若干挑戰,本文在第一部分探討了相關問題。已識別的主要阻礙如下:
不平等
若不加以監管,遠端辦公可能加劇不平等現象,原因在於並非所有勞工都能採用這種工作模式。與決定返回工作場所的勞工之間,也可能出現不平等的情形。
生產力
為確保遠端辦公能提高生產力,勞工的福祉應成為關注焦點。
成本、薪資與稅務
遠端辦公會衍生出新成本,以及計算薪資與稅務的新方法。公司雇主應明確規範各項成本該由誰承擔,政府也應根據這種新工作方式調整稅收制度。
網路安全與 IT 工具
遠端辦公模式的普及,導致企業更容易遭受網路攻擊,因此必須投資於 IT 工具、員工再訓練和技能升級,幫助員工充分發揮遠端辦公模式的效益。
本文進一步說明監管環境現狀,並介紹相關的 ILO (國際勞工組織) 和歐盟指令,以及已針對遠端辦公立法的國家。本文針對各國遠端辦公立法所涉及的層面,提供廣泛的比較概述。
最後,本文提出一套實現遠端辦公的政策建議,期望所有人都能受益於遠端辦公。這些建議同時適用於雇主與政府,旨在敦促各方立即採取行動,確保實施具包容性、永續且安全的遠端辦公模式。
建議
確切來說,我們敦促各國政府:
• 為遠端辦公提供立法架構。該架構應釐清以下問題:
• 合約義務:遠端辦公的條件是什麼?是由合約規定,還是出於自願?是否可以撤銷?該架構是否允許員工申請遠端辦公安排?如必要,雇主是否可以拒絕申請,拒絕標準為何?
• 員工的權利與義務:員工有哪些權利與義務?他們是否有權申請遠端辦公?該國是否制定「離線權」相關法律?是否能享有平等的權利?
• 雇主的權利與義務:雇主有哪些權利與義務?他們是否可以要求員工遠端辦公?
• 設備:該由誰提供/支付/安裝/維護遠端辦公所需的設備?
• 成本:該由誰負擔遠端辦公的相關費用 (租金、Wi-Fi、電費等)?
• 監控:雇主可以使用監控軟體監督員工活動的程度為何?
• 職業安全衛生 (OHS):雇主是否負責在遠端工作地點遵循 OHS 標準?
• 保險:雇主是否需要為遠端辦公時發生的事故提供保險?保險涵蓋的地點和時間為何?
• 解決不平等問題:促進弱勢族群和資源匱乏族群實施遠端辦公
• 投資於合適的基礎設施:投資於基礎設施,縮小城鄉之間的連線能力差距
• 調整稅制:與其他國家進行稅務談判,避免遠端辦公者承受雙重稅務負擔,並考量遠端辦公者必須支付的全新工作相關成本 (如租金、暖氣、電力、食品等),調整稅收制度以及可自收入扣除的項目
• 支援再培訓與技能升級:推出租稅獎勵或直接津貼,藉以支援公司重新訓練員工/提升員工技能